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即将建立试点的个人破产制度有什么好处和弊端?

发布时间:2019-07-16 20:59   文章来源:松丫网 作者:溪门飞雪 围观:

众所周知,《破产法》目前只涉及企业破产,并未提到个人破产,正因为如此,一直被认为只是“半部破产法”,而这一切即将改变。
 
7月16日,国家发改委等十三部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》。该方案明确提出,研究建立个人破产制度,逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责,最终建立全面的个人破产制度。
 
中国证券报记者独家获悉,下一步,破产法修改将加速,个人破产法是重点,有可能将在部分地方启动试点。
即将建立试点的个人破产制度有什么好处和弊端?
那么,个人破产制度有什么好处和弊端呢?
 
一、什么是个人破产制度
 
个人破产制度发端于古罗马时期,在中世纪时的意大利与英国得到较大发展。1978年,美国破产法将消费者破产纳入其中。个人破产已成为现代破产法不可分离的一部分。
 
个人破产,是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时,由法院依法宣告其破产,并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整,对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。
 
对企业破产法,我们还是比较熟悉的,那么,比对破产法,我们可以大概知道。个人破产法的原理将可能和企业破产法大同小异。
 
比如,丁某有十张信用卡,每张欠款50000元,其一直处于单身状态,名下无房产、车产、更无其他资产。当法院依法宣判其破产,对其资产进行清查,发现其储蓄卡中尚有5000元钱。
 
据此,丁某的资产仅有5000元钱,将以此5000元钱对所有债务进行按法定顺序清偿,不足清偿的部分将免于清偿。
个人破产制度
二、个人破产制度的好处
 
中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光指出,市场经济的主体不仅有企业,更包括亿万自然人、商自然人。这些主体都会有各类各样的债权债务关系,在自身的债务超过一定限度的情况下,都需要一定的措施来解决负债过高或流动性短缺的问题。对那些“诚实而不幸”的债务人更要有债务豁免机制。通过建立健全自然人破产制度,能够给予债务人重新开始的机会,清理市场信用垃圾,促进资源的合理配置和有效利用。
 
比对企业破产法,我们可以知道,当企业申请进入破产程序后,法院将派相关机构对企业的资产进行清算,并按照法律规定顺序对所欠债务进行清偿,不足清偿的部分则予以豁免。
 
所谓豁免,并非由国家代为清偿,而是债权人将收不到任何偿还。那么,个人破产法同样也将如此施行。
 
这样的个人破产制度将可以有效豁免那些欠债过多,已无偿债能力的人群。在过去,作为个人,债务一代传一代,父债子偿,导致人一直很。而个人破产制度的出台,将终结这种情况,对于很多人来说,不失为一个好消息。
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三、个人破产制度的弊端
 
李曙光指出,完善个人破产制度,应出台一系列的配套制度。他建议,下一步应建立豁免制度、财产转移欺诈制度、追索制度以及对个人家庭价值的保护等问题,从制度设计上需更多地考虑老人、妇女和儿童利益。这其中,最重要的是财产豁免的标准,比如符合某些条件的可以豁免债务,而“假破产”则将会坐牢。此外,个人破产的适用范围,如何防止恶意破产以及失信名单制度的都需要进一步完善。
 
个人破产制度的最终结果是豁免了债务人的大部分债务,就比如上例中的丁某,其资产只有5000元,而债务有500000,那么,根据破产法,剩余的495000将不予清偿,也就是予以豁免。那么,十家发卡行将为此豁免金额埋单。
 
因此,个人破产法将给债权人带来很大不利影响。我们都知道,现在绝大部分年轻人都欠债几十万上百万,如果这些都予以豁免,那么,银行以及各小贷公司将会产生巨额损失。
 
其次,很多人一定会钻法律的空子,正如李曙光所指出的,“假破产”,那么,如何区分真破产和假破产就是法律需要界定的问题了。
 
还有,比对企业破产法,企业破产后,企业就永远从这个世界消失了。个人是不可能消失的,那么,想必,法律必定对破产人有些限制措施,诸如在一定期间内,不得进行某些消费和商业行为等等。甚至,在一定期间内,破产人只能进行基本的生活活动,只有基本生活保障。
 
总之,个人破产制度对大部分人是好的,事实上,个人破产制度是发达国家已经比较成熟的立法,我国推出也是势在必行,只是在等待各项配套制度的完善 建立。随着不动产登记制度的建立、执行力度的加大、信用体系的搭建等全部到位之后,个人破产制度自然也会水到渠成。这个制度好不好,大家怎么看呢,欢迎在评论区留言。
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